Bonus edilizi con obbligo di indicazione in fattura del CCNL

Al fine di assicurare condizioni di lavoro adeguate nel settore dell’edilizia e per accrescere i livelli di sicurezza nei luoghi di lavoro il comma 43-bis dell’art. 1, Legge n. 234/2021 (inserito dall’art. 28-quater del Decreto Sostegni-ter in sede di conversione nella Legge n. 25/2022) prevede che, per gli interventi al di sopra dei 70.000 euro, i bonus edilizi possono essere riconosciuti: “solo se nell’atto di affidamento dei lavori è indicato che i lavori edili sono eseguiti da datori di lavoro che applicano i contratti collettivi del settore edile, nazionale e territoriali, stipulati dalle associazioni datoriali e sindacali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale ai sensi dell’articolo 51 del Decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81. Il contratto collettivo applicato, indicato nell’atto di affidamento dei lavori, deve essere riportato nelle fatture emesse in relazione all’esecuzione dei lavori”.

In riferimento alla sopra individuata soglia (70.000 euro) la circolare n. 19/E/2022 ha avuto modo di chiarire che, coerentemente con le modifiche apportate alla disciplina dall’art. 23-bis del Decreto “Ucraina”, tale importo va parametrato al valore dell’opera nel suo complesso, e non soltanto alla parte di lavori edili. I contratti collettivi da indicare, prosegue l’Amministrazione finanziaria, sono sostanzialmente tre (identificati dai codici CNEL: F012, F015 e F018) e sarà onere del committente dei lavori richiedere e verificarne l’inserimento, in quanto sullo stesso ricade il rischio di mancato riconoscimento dei benefici fiscali.

In particolare, sarà necessario verificare la presenza dell’adempimento formale nei seguenti documenti:

• atto di affidamento dei lavori;
• fatture emesse in relazione all’esecuzione dei lavori.

L’obbligo formale trova applicazione anche se il contratto di affidamento dei lavori è stipulato per il tramite di un general contractor ovvero nel caso in cui i lavori edili siano oggetto di sub appalto. In tali casi, nel contratto di affidamento stipulato con il general contractor, o con soggetti che si riservano di affidare i lavori in appalto, devono essere indicati i contratti collettivi che potranno essere applicati dalle imprese alle quali vengono affidati i lavori edili e, nei successivi contratti stipulati con tali soggetti e nelle relative fatture, dovrà, poi, essere indicato il contratto effettivamente applicato.

Da notare che l’ambito applicativo delle sanzioni è limitato al mancato inserimento nel solo atto di affidamento dei lavori. L’omessa indicazione nelle fatture, pur se obbligatoria, non preclude invece il riconoscimento delle detrazioni fiscali.

La precisazione si riverbera automaticamente sui controlli da effettuare in sede di apposizione del visto di conformità in quanto:

• se l’indicazione del CCNL resta imprescindibile per gli atti di affidamento,
• qualora il riferimento non fosse presente in fattura la violazione può essere sanata con apposita dichiarazione sostitutiva rilasciata dall’impresa e da esibire al professionista incaricato.